Un mois de juillet besogneux, le besoin de souffler un peu après une première partie de 2013 intense autant dans ma vie professionnelle que dans mes engagements citoyens et depuis le 5 juillet je n’ai pas alimenté ce blog, le temps passe….En ce premier weekend de mes congés, la canicule me laissant quelque répit et juste avant que n’éclate l’orage, voici en avant première ma contribution (en version non limitée à moins de 300 mots) au magazine municipal « Mosaïque » de la rentrée :
» Lors du Conseil Municipal du 4 juillet notre groupe s’est abstenu sur le vote de la Charte de Participation que nous proposait la majorité municipale ! » Étonnant non ? » Comme dirait Pierre Desproges. La démocratie participative c’est pourtant la Culture de la gauche, c’est par ce type d’exercice que se manifeste son inclination pour le débat d’idées, l’échange d’opinions, la construction collective. Convaincre, Désirs d’avenir ou plus localement Reflex’lyon sont autant de clubs de réflexion, de laboratoires d’idées, de think tank où le politique se confronte au civil pour ensemble « imaginer demain « . La participation démocratique doit chercher à impliquer dans la vie de la commune des citoyens qui ne sont ni des élus, ni des militants d’un parti politique. Dans d’autres démocraties ce système fonctionne très bien pour des décisions locales, d’intérêt communal, qu’on pourrait presque qualifier d’apolitiques, mais qui le sont grandement au sens étymologique du mot politikè qui, en grec, signifie : Science des affaires de la Cité. Bien entendu, pour nous aussi la gauche fidésienne, c’est l’essence même de notre démarche, et c’est justement parce que nous l’expérimentons, nous la pratiquons depuis longtemps que nous nous rendons bien compte que ce qui nous est proposé à la hâte par l’équipe sortante, en cette fin de mandat, n’a de la participation que l’apparence. Il ne faut pas faire la confusion entre participation et information. Il faut dépasser ce stade et accepter que tout fidésien puisse interpeler l’équipe municipale sur les promesses sur lesquelles elle a été élue, sur ses priorités et sur le rythme de réalisations. Il faut être capable d’entendre les besoins non satisfaits qui peuvent remonter. C’est ensuite aux élus et aux élus seuls, dans un cadre de démocratie représentatif, de définir les choix. A Ste Foy les Lyon nous sommes loin de cette idée de la démocratie ! La démarche est pratiquement inversée, les décisions sont établies à partir de travaux d’expert et la concertation avec les citoyens ne vient ensuite que pour faire valider ces choix, faire adouber l’action municipale. Si les décisions passent mal, de toute façon c’est engagé parce que : » les temps des projets ne sont pas ceux des citoyens » (je sens quelque chose de presque dédaigneux dans cette comparaison) et puis il reste toujours le levier des moyens, que le maire » en bon gestionnaire responsable » actionne volontiers et si facilement à posteriori quand il s’agit de justifier des choix hasardeux !
Alors bien entendu, quand il s’agit de proposer une Charte de Participation nous ne pouvons être d’accord avec l’équipe sortante ni sur le fond, ni sur la forme (aussi léchée soit elle), ni sur son élaboration elle même.
La rédaction de la charte proposée n’a d’abord pas été participative, c’est un travail d’experts qui ont proposés aux politiques des copiés-collés de ce qui peut se faire ailleurs, c’est pour cela que l’on a l’impression de déjà vu.
Ce texte ensuite n’a été débattu que par un très petit panel de citoyens désignés, une vingtaine de personnes, nous sommes là loin d’une légitime représentativité des fidésiens.
Dans son contenu encore, cette charte est un catalogue de déclarations de principes, de lieux communs évidents et incontestables mais en face desquels nous ne trouvons pratiquement pas d’évocations des moyens mis en œuvre.
Enfin on ne peut évoquer une démarche participative sans s’attacher à l’aspect financier, nerf de la gestion et des choix politiques. Là encore rien sur les finances, en particulier sur la notion de budgets participatifs.
Et puis enfin, pourquoi mettre en œuvre cette charte en fin de mandat, alors que certains principes même n’ont jamais été appliqués, (je pourrais évoquer le manque de considération de l’opposition municipale) ? Ne s’agit-il pas uniquement, tout comme l’agenda 21, que d’un outil de communication de l’équipe sortante destiné à farder des années de gestion autoritaire et faire oublier que cette équipe n’avait été élue que par moins de 3500 fidésiens. »
Fin de l’article Mosaïque.
Nota béne : Nous avons proposé il y a quelque temps un atelier « Démocratie participatif ». Une petite trentaine de fidésiens y avaient participé ( c’est plus que le panel de la municipalité) et en 2 heures de travaux il en est sorti une contribution qui est une bonne base pour élaborer un vrai travail participatif. Vous trouverez le compte rendu dans l’article : Les citoyens ont pris la parole (cliquez sur le lien)
L'Alternative Pour Demain 